2013年，我院党风廉政建设的主要任务是：以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻上三级纪委会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决执行“三必抓”、“六必做”、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规定，严格执行党风廉政建设责任制，坚持教育、制度、监督并重，将以人为本、执政为民落实到我院反腐倡廉建设和各项工作之中，推动汤旺河区人民法院党风廉政建设和反腐败工作深入开展。结合我院实际，制定如下活动方案：

    一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十八大和十八大三中全会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，坚持服务大局、服务发展的理念，树立人人抓廉政的氛围，促进领导干部更好的履行“一岗双责”，最终实现从源头上预防和减少腐败行为的发生，达到不断加大区法院党风廉政组织领导体系、工作运行体系和责任考评体系的建设，实现司法公正和司法廉洁。

    二、总体目标和主要内容

    （一） 总体目标

    通过深入开展党风廉政建设和反腐败工作，在汤旺河区人民法院建立和完善惩治和预防腐败体系；健全和创新反腐倡廉工作的领导体制和工作体制；把汤旺河区人民法院建设成为一支公正廉洁、人民满意的法官队伍；培养树立廉洁司法优秀典型和廉政工作先进个人、集体；有效解决法官违法违纪问题，努力实现零违纪的目标。

    （二）主要内容

    1、汤旺河区人民法院在院党组的组织领导下，以开展理想信念教育、党纪国法教育、权力观教育、领导干部作风教育、廉洁自律教育为主要内容，定期开展反腐倡廉主题教育活动，重点学习认真抓好以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》为重点的党纪条规，以《中国共产党党内监督条例（试行）》和《黑龙江省党内监督十项制度实施办法（试行）》为重点的党内监督制度规定的学习教育，领导干部要认真做好学习笔记；认真组织召开班子成员民主生活会，带头剖析自身存在的问题，提出整改计划；把反腐倡廉教育纳入法院总体发展规划和年度工作计划，纳入理论学习计划当中，贯穿于对本院干部的培养、选拔、管理、使用以及考核、培训、晋级等各个环节，使这项工作制度化、经常化，形成长效机制；建立廉政谈话制度，院领导对所分管部门领导、部门领导对所在部门干警每年进行一次廉政谈话。此外，对思想道德、廉洁自律、作风纪律方面的苗头性问题，要随时进行谈话，随时进行告知性、告诫性、预警性、预防性谈话，及时提示和警示。

    2、认真完善制度规范的建设。制度规范建设是核心，各庭科办要有效完善本部门的制度建设。一是制定建立法官办案质量档案和廉政档案，详细记载每个法官结案率、发改率、调解率、息诉率、上访率、媒体曝光率以及廉政检查、考评、被投诉举报、查处等情况，作为法官选任、考核、培训、提职、晋级的依据。二是提高诉讼活动的透明度和民主性，除依法不得公开审理的案件之外，都要实现审判和执行活动全程公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。三是完善权利运行机制。进一步完善我院审判委员会议事规则、合议庭工作规则、审判工作职责，明确合议庭、审判庭、主管院长和审判委员会的职责，以便对审判工作的监督制度化。四是完善违法审判责任追究制度。重新完善和制定对违法审判案件责任的处理制度；完善错案追究制度等相关制度和办法。五是认真落实最高法院制定的“五个严禁”规定、省政法委制定的《政法干警执法活动六条禁令》和省法院制定的《从严治院十条禁令及处理办法》、《关于规范法官与当事人关系的规定》等制度，进而制定能够切实约束我院法官业外活动的制度或办法。

    3、拓宽监督渠道。继续完善和提高司法监督员、人民陪审员等制度的实施，定期邀请人大代表、政协委员旁听案件的审判，继续建立与宣传媒体进行宣传报道的渠道，每年进行一次群众性的征求意见活动，主动接受舆论监督。确定由政工科作为专门受理群众的来信、来电、来访，接受对法官违法、违纪、损害群众利益行为的投诉。

    4、加快推荐惩戒机制建设。通过制定的有关规定、办法的具体实施，对违纪违法人员严肃处理。并通过超审限案件、重审改判案件、再审案件、媒体曝光案件、领导机关交办的案件、信访举报案件以及司法大检查活动，搜集和发现违法违纪重要线索。对查实的违法违纪人员进行严肃查处。

    5、大力推进司法作风建设。通过组织专项检查、信访投诉、群众评议等方式认真查找司法作风方面的问题。重点解决对待当事人态度不端正、门难进、脸难看、事难办的问题；立案指导、诉讼指导不到位，一次能办成的事情让当事人多次往返的问题；送达、庭审不规范，剥夺当事人知情权和诉权的问题；不严格遵守审判纪律，为徇私情而透露审判机密或打探案情，对其他法官承办的尚未审结的案件向当事人随意表态或提供不负责任的咨询意见的问题；在庭审及听证中，与一方当事人或其代理人的关系过分亲密，疏远另一方当事人的问题；庭审精力不集中，着装不规范，行为不端，违反庭审规则的问题；办案拖拉，能早结案、送达而故意久拖不结、结案后不及时送达，增加当事人诉累的问题；对以宣判或已生效的判决，故意鼓动当事人无理上诉、上访、申诉等问题。

    三、几点要求

    1、加强组织领导。为确保党风廉政建设和反腐败工作有效地开展，成立由党组书记、院长任组长，党组成员任副组长的领导小组，小组下设办公室，政工科长任主任，办公室成员由政工科和院办公室人员组成，地点设在院政工科。

    2、端正实施态度。班子成员和各部门领导要带头参加学习，带头开展党风廉政建设和反腐败工作的实施，为全体干警作出表率。

    3、要求务求实效。联系自身工作、本实施方案，全面、细致、深入的进行党风廉政建设和反腐败工作的开展。

    4、要求统筹兼顾。要将该项工作与各项活动和审判执行工作有机结合起来，合理安排，科学摆布。要正确处理此次工作的开展与做好本职工作关系，切实做到工程实施与工作两不误，两促进，达到应有的效果。

    党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务，需要长抓不懈。我院虽然在这项工作中取得了一定成绩，但还存在着一些不足，主要表现在干警的整体素质仍需要进一步提高，制度还需要进一步完善，监督力量也需要进一步加强。这些问题都需要在今后的工作中加以整改和完善。在新的一年里，我院要坚持以党的十八大精神为指导，按照“三个代表”重要思想的根本要求，进一步转变工作作风，严肃执法执纪，继续落实党风廉政建设工作责任制，不断建立健全和完善各项制度，进一步增强反腐倡廉的整体合力，为我区的社会稳定和经济建设做出应有的贡献！